房地产税，近日又有新进展。

01

积极稳妥推进房地产税

12月23日，财政部长在人民日报撰文指出：

按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，积极稳妥推进房地产税立法和改革。

这一文章着眼的是“十四五规划建议”，面向的是未来5年(2021年-2025年)。

以下为近年来关于房地产税的相关描述，请咬文嚼字。

稳步推进的意思，就是要慢慢的推进，稳住，但得有成果，至少一步;

稳妥推进的意思，就是要慢慢的推进，稳住，但首先要保证妥当，对推进步数没有要求;

相比过去的“稳步、稳妥”，这一次多了“积极”两字，这被视为房地产税顺利推进的信号。

那么，“积极稳妥推进”就代表着房地产税就要来了吗?

此前，中国社科院发布《中国住房发展报告(2020-2021)》建议：争取在十四五期间，试点开征房地产税。

可见，推进房地产税的决心。

02

史上最难税种

但是，被称为“史上最难新税种”的房地产税，它的威力不容小觑。

首先，按照最新表述，房地产税的推出，要遵循“十二字原则”：立法先行、充分授权、分步推进。

单在立法这个环节，就不是一蹴而就的，必须历经草案起草、征求意见、人大立法、审议通过、落地执行等法定程序。这一过程，至少需要几年时间。

而且，房地产税怎么收也是个大问题。

现在流行两个提议，其一是按照人头进行面积减免，比如人均减40-60㎡;其二是首套免征，二套起征。

这两个看似可实行的提案，其实存在弊端。提案一中减免同面积的郊区与市区，市郊区房价差额大，显然易激化贫富矛盾;提案二首套免征，易导致市场上大面积户型遭疯抢，小户型无人问津，显然不利于社会稳定。

如果全部都不免税，按每年1%的房产总额无差别纳税，又会因现有高房价而无力承担高额税款的问题，到时又是一团糟。

棘手到近乎无法解决，但是这仅仅还是立法路上最基础的一步。

03

房地产税势在必行

既然这么棘手，为何还要推进征收?

房地产税的开征，本质是为了提高地方财政的收入。

因为土地财政终将萎靡。城市扩张是有限的，土地资源也是有限的，卖地收入也会逐渐收缩。

房地产税是地方税，全部归地方政府所有，这是未来各大的城市主要税源之一，房地产税未来有望取代土地财政。

这之前，房地产税的技术储备已经到位，包括：不动产统一登记、全国住房信息联网、70年产权续期问题三大问题都已基本解决。房地产税年年提，也不乏社会舆情基础。

不过，“房地产税”推进需要时间，不等于“房产税”就不能先试试。

房地产税与房产税之间还是有区别的：

房地产税是包括土地、房产在内的一系列税收体系，既包括房产税，也包括土地增值税等税收。

房产税，就是针对房产而言，地方版的房产税却早已有之。

早在2011年，上海和重庆就已试行开征房产税，一直延续到现在。据资料显示：上海征收的税率是0.6%，重庆是0.5%-1.2%，都不高。

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房价会下降吗?

那么，房地产税的征收，会促使房价下降吗?

从长期来看，房产税的比重会逐步提高，其存在的确会增加业主的持有成本，从而降低大众的购房需求，房价可能会适当下降。但对于像西宁这样的三四线城市来说，那一天还相对甚远。

当然，在房地产税的问题上，受影响最大的群体还是手里攥着两三套房子的“伪中产”。

房价已经够贵了，每涨一小波，都会让一大波人延缓置业，甚至放弃买房，尤其是低收入人群。

在开征房产税这个问题上，怕是急不得。或者说，想急也急不起来。